Муниципальный земельный контроль
Результаты обобщения правоприменительной практики за 2023 год при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Кунашакского муниципального района
Муниципальный земельный контроль на территории Кунашакского муниципального района, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района (далее – Управление).
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Объектами муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные на территории Кунашакского района к которым предъявляются обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации, а также действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В 2023 году муниципальный земельный контроль осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Управлением в 2023 году плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами не проводились, в связи с действием постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. № 336).
В целях осуществления муниципального земельного контроля, Управление в 2023 году проводило контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами.
В 2023 году Управлением были проведены выездные обследования без взаимодействия с контролируемым лицом по 33 земельным участкам, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов. В ходе проведения выездных обследований основными нарушениями земельного законодательства являлись: неиспользование земельного участка по назначению, отсутствие мероприятий по охране земельных участков и мер пожарной безопасности. По итогам выездных мероприятий Управлением выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с внесением в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий соответствующих сведений.
В целях информирования контролируемых лиц в 2023 году были проведены следующие профилактические мероприятия:
- актуальная информация на официальном сайте Администрации Кунашакского муниципального района в разделе «Муниципальный земельный контроль» в соответствии со ст. 46 Федерального закона № 248-ФЗ;
- в соответствии с рекомендациями Правительства Челябинской области внесена вся требуемая информация в Единый реестр видов контроля (ЕРВК) в разделе – муниципальный земельный контроль.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 № 1743 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, которым установлены ограничения при проведении проверок. Плановые проверки будут осуществляться лишь на объектах, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Система управления рисками при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Кунашакского муниципального района не применяется.
На основании чего плановые контрольные (надзорные) мероприятия Управлением в 2024 году реализованы не будут.
Основными мероприятиями при осуществлении муниципального земельного контроля в 2024 году станут профилактические мероприятия и контрольные надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами.
Управлением будут реализованы профилактические мероприятия, в соответствии со сроками, указанными в программе профилактики на 2024 год.
Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории Кунашакского района является Администрация Кунашакского района. Структурным подразделением Администрации Кунашакского района, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, является Управление имущественных и земельных отношений.
Лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, являются сотрудники земельного отдела Управления имущественных и земельных отношений.
Место нахождения земельного отдела Управления имущественных и земельных отношений по адресу: 456730, Челябинская область, с. Кунашак, ул. Ленина, 103, кабинет № 1.
График работы: понедельник – пятница с 8-30 ч. до 16-42 ч.; перерыв на обед с 12-30 ч. до 13-30 ч.; суббота, воскресенье – выходные дни.
Консультирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства осуществляется в рабочее время по телефону (835148) 2-83-60, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного мероприятия.
Муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления по организации и проведению на территории Кунашакского района проверок соблюдения требований в отношении использования земельных участков, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления, являющихся правообладателями и (или) пользователями объектов муниципального земельного контроля (далее-контролируемые лица).
Объектами муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные на территории Кунашакского района к которым предъявляются обязательные требования, а также действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в пределах своих полномочий несут обязанности и обладают правами, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 г. №248-ФЗ), в том числе правом на использование фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иными способами фиксации доказательств.