Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Прокуратура Кунашакского района уделяет особое внимание защите жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С этой целью прокурор обращается в суд с исковым заявлением о понуждении администрации Кунашакского муниципального района предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде жилых домов, квартир по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям за счет средств бюджета Челябинской области.

Каким же законодательством регулируется обеспечение жильем детей-сирот? Куда им обращаться для получения жилья?

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно положениям ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. В случае если жилое помещение отсутствует, имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 12.02.2010 № 46 на Министерство социальных отношений Челябинской области возложено осуществление функций уполномоченного органа, осуществляющего организацию деятельности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, а также формирование и ведение реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Челябинской области.

Органы местного самоуправления обязаны ежегодно направлять информацию о таких гражданах, не имеющих закрепленного жилого помещения, в Министерство социальных отношений Челябинской области для включения в Реестр.

Постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 № 136-П урегулированы отдельные вопросы обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе утверждены:

Перечень документов, необходимых для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

В соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены полномочиями по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, законодательство определяет, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями по месту жительства администрацией муниципального района за счет средств областного бюджета.

Вопрос обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на протяжении длительного периода времени является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района.

В связи с несвоевременным предоставлением жилых помещений за период 2011-2014 г.г. прокуратурой района в суд было направлено 72 исковых заявления о понуждении администрации района предоставить жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а с начала 2015 года в их интересах направлено 11 исков.

Помощник прокурора района А.Х. Мухамедьянова